Amsterdam 1671-1672 La ‘baie d’or’ du Herengracht. Peinture de Gerrit Adriaensz. Berckheyde, Gemeente Museum Amsterdam
Le développement d’Amsterdam au 17e siècle comme paradigme de l’urbanisme bleu-vert et un exemple réussi à Vienne aujourd’hui
Rien ne semble plus archaïque que ce titre à une époque de changements rapides. Mais ce serait faire preuve de cécité historique. Comme le montre l’histoire de l’Europe, les changements rapides des cadres de la vie sociale et personnelle n’ont pas été rares – et une réaction à ces changements a parfois été la mise en place de planifications orientées vers l’avenir, imposées par des interventions à grande échelle et qui ont ensuite fait leurs preuves pendant des siècles. Le regard souvent tourné vers l’avenir, notamment dans le domaine de l’architecture, de l’infrastructure et du développement urbain, est étonnant. Le développement urbain d’Amsterdam en est un exemple impressionnant.
Le XVIIe siècle a vu Amsterdam multiplier sa population par cinq et demi en l’espace de cent ans à la suite de migrations. C’est un siècle qui a bouleversé l’Europe dans des proportions inimaginables aujourd’hui. La guerre de Trente Ans, qui a dévasté l’Europe centrale et coûté la vie à près d’un tiers de la population, a été suivie de 40 ans de guerre aux Pays-Bas pour la libération de l’Europe. La guerre de 80 ans est entrée dans l’histoire. Mais au lieu de sombrer dans la misère des réfugiés, laville d’Amsterdam a connu une prospérité sans précédent au cours de ce siècle, notamment grâce à cela. Cela est dû à Ces solutions sont encore en partie exemplaires aujourd’hui, ou plutôt devraient l’être.
Un urbanisme quasiment révolutionnaire au 17e siècle
Dès 1600, on commença à réfléchir à un plan d’extension de la ville. En 1612, le conseil communal adopte la première partie d’un plan d’urbanisme révolutionnaire qui, avec deux autres plans qui lui sont annexés, est le premier plan d’urbanisme de la ville.
Ce plan, adopté dans sa version finale en 1662, a été maintenu par la ville jusqu’à la deuxième moitié du 19e siècle. Autour du centre-ville relativement petit, une immense zone de propagation a été conçue dans les banlieues environnantes, construites de manière chaotique. Les propriétaires des zones suburbaines dans lesquelles ce plan a été conçu ont été expropriés pour cette extension urbaine et dûment indemnisés en fonction de la valeur du marché (pré- planification). De larges canaux, appelés “Grachten” en néerlandais, étaient au cœur du projet pour le drainage et l’évacuation des eaux usées. Le long des canaux, il était prévu de planter des arbres – des ormes, qui sont encore aujourd’hui une caractéristique d’Amsterdam et font partie des plus grands peuplements d’ormes d’Europe. Les cours intérieures des blocs prévoyaient des jardins d’agrément. En revanche, l’eau de pluie a été récupérée comme eau potable dans des caves à eau de pluie, des citernes maçonnés.
Pour la zone située le long des canaux, le plan a défini un parcellaire étroit, avec une largeur de bâtiment uniforme de 7,5 à 10m (ou le double) pour les canaux principaux et de 5,5m pour les canaux transversaux. Une profondeur de construction de 30m a également été fixée de manière uniforme sur l’ensemble de la zone – ceci afin de garantir que les zones intérieures des îlots restent non construites, seul un pavillon de jardin étant autorisé. En effet, les zones intérieures devaient conserver des jardins d’agrément en tant que zone verte – la récréation verte directement à côté de la maison. Les entreprises étaient interdites, même si l’on autorisait tacitement les activités non perturbatrices comme les bureaux. Le site était réservée à l’habitat de luxe. Le conseil municipal, composé de commerçants à l’esprit rationnel, a formulé trois objectifs pour cette grande extension urbaine : la fonctionnalité, la beauté urbaine et la rentabilité des investissements pour la ville.
Facture émise
Le calcul a fonctionné : de riches commerçants et des exiliés prospères s’y sont installés. Les coûts énormes ont été financés par la vente des parcelles au prix fort, avec l’obligation pour les nouveaux propriétaires de supporter les coûts de l’infrastructure, c’est-à-dire de financer la construction des canaux, le pavage des rues et la plantation d’arbres.
La décision et la réalisation du plan ont été effectuées en trois grandes étapes, en commençant par la première étape à l’ouest. En 1662, le plan de l’ensemble du demi-cercle si caractéristique autour du centre historique de la ville était adopté. Même si toutes les parcelles n’ont pas été vendues pendant des années – la ville a dû essuyer des revers à plusieurs reprises, par exemple à cause de vagues de peste qui ont dramatiquement décimé la population – le compte était bon pour toute la ville : alors qu’Amsterdam comptait encore en 1600, avec environ 30 000 habitants une ville parmi les nombreuses villes moyennes d’Europe, elle était devenue dans la deuxième moitié du XVIIe siècle la troisième plus grande ville d’Europe après Londres et Paris et était devenue une Mecque de l’urbanisme. Ce que Paris a également réussi à faire 200 ans plus tard avec le plan rigoureux du baron Georges Eugène Haussmann, également remis en question sur le plan philosophique, par exemple par Walter Benjamin.
Qu’est-ce qui est encore instructif aujourd’hui dans cette histoire pourtant étonnante ?
Tout d’abord, la densité élevée, obtenue également grâce à la profondeur de construction exceptionnelle. Dans la plupart des cas, une cour intérieure étroite a été aménagée au milieu de la profondeur de construction autorisée, tandis que dans les maisons avant d’une profondeur d’environ 14 m, les cages d’escalier situées au milieu présentent à l’arrière une chambre sombre qui a souvent été utilisée à partir du 19e siècle pour l’installation de sanitaires. La grande profondeur des bâtiments avec leurs côtés extérieurs étroits apporte un gain énergétique considérable : les bâtiments ont peu de surface extérieure et se réchauffent en quelque sorte mutuellement. Les étages inférieurs sont suffisamment éclairés par de hautes fenêtres, ce qui est rendu possible par la grande hauteur des étages – même d’un point de vue actuel, c’est un effet salutaire pour l’air ambiant. Les étages supérieurs, qui reçoivent plus de lumière extérieure, ont été construits moins hauts de plafond.
Grâce à l’eau du système de canaux et à la densité des arbres le long des canaux, la ville dispose aujourd’hui d’un système unique pour temperer le climat, une reduction naturelle de la température. et de purification de l’air, qui constitue en même temps la base d’une riche faune d’oiseaux et d’insectes. Un biotope urbain – une Biotope City. Les eaux grises (autrefois évacuées dans les canaux) sont désormais déversées dans les dunes avoisinantes via les égouts, à des fins d’épuration. L’eau de pluie, l’ancienne eau potable qui était pompée dans les caves à eau de pluie, peut désormais être acheminée vers l’arrière, dans les jardins. L’utilisation de briques pour l’ensemble du pavage de la rue permet à une partie de l’eau de pluie de s’infiltrer – deux mesures importantes pour alimenter la nappe phréatique pendant les longues semaines sèches de l’été. De plus, jusqu’à présent, aucune inondation ne s’est produite dans la ceinture de canaux lors d’averses violentes et prolongées.
Icône du capitalisme et ville la plus planifiée d’Europe
Les bâtiments se prêtent parfaitement à une utilisation mixte de logements et de bureaux, ainsi qu’à l’installation de magasins et de restaurants au rez-de-chaussée, où vivaient autrefois les personnes modestes qui ne pouvaient pas s’offrir un bel étage.
Une histoire d’urbanisme de commerçants, d’armateurs et de fabricants très en avance sur leur temps, qui formaient le conseil municipal, avec leurs experts en construction de fortifications (car l’extension de la ville devait être assurée en toute première instance par une ceinture de fortifications) et leurs architectes municipaux, à la pointe des discours architecturaux depuis le début du XXe siècle.
“Amsterdam était l’icône du capitalisme et en même temps
la ville la plus planifiée d’Europe” écrit l’historien Jaap Evert Abrahamse, qui a consacré une œuvre lumineuse à cette planification: “De grote uitleg van Amsterdam”, p. 115. (1)
Apprendre du passé?
La ville d’Amsterdam tire-t-elle les leçons de son histoire pour sa planification actuelle ? C’est avec regret que l’on doit répondre par la négative. Il y a quelques années, lorsque la zone d’extension urbaine de Sluisbuurt a été planifiée, il en est ressorti un enchevêtrement d’immeubles et de constructions plus basses, sans espaces extérieurs végétalisés dignes de ce nom, et encore moins de jardins. L’architecte néerlandais renommé Sjoerd Soeters a présenté un plan alternatif, un prolongement moderne de la ceinture de canaux, avec beaucoup d’espaces verts invitant à la détente en plein air – avec la même densité de construction que le plan de la ville, mais pas un pot-pourri de hauteurs de construction avec des immeubles saillants.(2)
Le rendement comme seul critère
La fondation Biotope City a réagi avec enthousiasme à ce projet et a proposé sur cette base une Biotope City d’Amsterdam, comme celle qui venait d’être créée à Vienne. Cela n’a pas porté ses fruits. Le nouveau quartier de Sluisbuurt est construit selon un modèle qui, pour certains investisseurs, n’offre qu’un rendement maximal selon une procédure éprouvée, sans tenir compte des deux autres critères de la planification prospective.de la conception du 17e siècle : La fonctionnalité pour un habitat sain et créatif (et, si on le souhaite, le travail à domicile ou à proximité), et la beauté urbanistique. On pourrait mettre un tel plan de côté en haussant les épaules, s’il n’était pas lié à une réalité mal orientée pour les prochaines décennies au moins, dont les acheteurs devront faire les frais sur le marché du logement si tendu – et qui conduira peut-être à une coupe à blanc dans quelques décennies.
Comment faire autrement
Il ne reste plus à l’auteur de ces lignes qu’à évoquer une réalisation moderne de Biotope City : la Biotope City Wienerberg, prête à être habitée fin 2021, projet pilote de l’Exposition internationale de la construction Vienne 2022, fortement densifiée (coefficient d’occupation des sols de 3,0) et en même temps pourvue d’arbustes, de prairies et de pelouses pour les aires de jeux et de tant d’arbres que plantés côte à côte, ils formeraient une forêt de 2 ha.
La zone de 5,4 hectares, autrefois entièrement recouverte de halls et de parkings, mais qui ne l’est plus qu’à 40 %, a été développée par 7 promoteurs immobiliers, des sociétés de construction de logements, pour la plupart dans le secteur social. Ils ont réussi à prendre comme point de départ de la planification les conditions générales modifiées du climat et de la perte de biodiversité et, en coopération avec des experts qui ne sont généralement pas impliqués dans le processus de planification, tels que des biologistes, des climatologues, des planificateurs de systèmes écologiques, à s’engager sur un plan d’aménagement commun qui devait en tenir compte : Le “concept Biotope City – la ville dense comme nature” a été défini comme point de départ.
Environ 1.000 logements ont été construits, dont 65 % dans le secteur social, 2.700 m2 de locaux pour des équipements collectifs (bibliothèque, cuisine, cuisine pour enfants, studios, salles, point mobile pour véhicules et moyens de transport à usage collectif), des commerces de proximité, une école, un jardin d’enfants, des restaurants, des bureaux et un hôtel ; bien entendu, tous les toits ont été végétalisés et, dans la mesure où le règlement de protection contre les incendies le permettait, les façades ont été végétalisées. Sur deux des toits – nota bene sur des bâtiments du secteur social – il existe des même des piscines. L’ensemble du site est interdit aux voitures, les garages sont situés sous les bâtiments, ce qui permet de planter des arbres en profondeur dans l’espace libre. Toutes les eaux de pluie sont retenues sur le terrain, et pour les pluies intenses, il y a un étang qui sert de déversoir.(3)
Amélioration possible
Comme toujours dans les projets réalisés, certaines choses peuvent être améliorées dans l’optique de projets ultérieurs, comme l’utilisation d’un excès de surfaces asphaltées fermées, l”économie’absence de cours d’eau ouverts (même s’il y a un étang avec unde vegetation sauvage sur les rives) et l’utilisation exclusive de béton dans l’architecture. Le succès de cette planification se mesure cependant au fait que non seulement les habitants utilisent abondamment les espaces verts, mais aussi que les personnes vivant dans les environs y passent leur temps libre avec leurs enfants, et ce dans un quartier d’une densité de population de 3,0 – et ce, dans un quartier à la densité de population aussi élevée que celle des quartiers de la fin du XIX siècle, et bien qu’un parc jouxte directement le quartier et que l’on puisse se promener à une courte distance dans la forêt viennoise.
L’équipe scientifique qui a accompagné et évalué l’ensemble du processus de planification et de construction de la ville biotope de Wienerberg a résumé ses conclusions dans un manuel détaillé : Comment planifier et construire une ville dense comme la nature ? Ce manuel est disponible en ligne sur le site du Biotope City Journal et sur le site de l’Université des ressources naturelles et des sciences de la vie appliquées. (4)
Notes de bas de page / littérature:
- [1] Jaap Evert Abrahamse, De grote uitleg van Amsterdam, Bussum 2010, p. 115
- [2] https://pphp.nl/ project/sluisbuurt-amsterdam/
- [3] La brochure: ‘Hidden Treasures – Invisible Building Blocks of a Sustainable
Stadt’ présente les mesures qui ne sont pas visibles lors de la visite du quartier, mais qui constituent des éléments essentiels de son fonctionnement, - (4) Biotope City – Manuel de construction pour une ville climatiquement résiliente, verte et inclusive en matière de nature’ https://biotope-city.net/wienerberg-bauanleitung-
Cet article a été publié pour la première fois en allemand : Ernst & Sohn Special: Regenwasser-Managment (Gestion de l’eau de pluie) Berlin 2024.