WIRTSCHAFTLICHE FAKTOREN UND UMWELTAUSWIRKUNGEN

Dieser hier in seiner Zusammenfassung präsentierte Report ist 2017 erschienen – wir habe ihn damals in seiner englischen Version auf BIOTOPE CITY JOURNAL veröffentlicht. Er hat in seiner Dringlichkeit in den vergangenen Jahren nur zugenommen – Anlass für uns, ihn hier für unsere deutschsprachigen Leserinnen und Leser noch einmal zu veröffentlichen. Dies nicht zuletzt mit dem Hinweis darauf, dass die Diskussion um das Wachstum des Bruttonationalprodukts als Anzeichen von Prosperität vor dem Hintergrund der vorhandenen Ressourcen der Erde dringend so geführt werden sollte, dass Ökologie, Umwelt, Biodiversität und Recycling als wesentliche Faktoren einbezogen werden.

Zusammenfassung

In den kommenden Jahrzehnten wird die wachsende Bevölkerung mit höheren Einkommen zu einem starken Anstieg der weltweiten Nachfrage nach Gütern und Dienstleistungen und damit auch nach den materiellen Ressourcen zur Unterstützung dieses Wachstums führen. Obwohl sich das globale Bevölkerungswachstum voraussichtlich verlangsamen wird, wird die Weltbevölkerung bis 2060 voraussichtlich auf über 10 Milliarden ansteigen. Im gleichen Zeitraum gleichen sich die Lebensstandards in den verschiedenen Volkswirtschaften allmählich an. Daher werden die Schwellen- und Entwicklungsländer schneller wachsen als die Länder im OECD-Raum.

  • Das OECD-ENV-Linkages-Modell geht davon aus, dass sich das globale BIP zwischen 2017 und 2060 im zentralen Basisszenario mehr als verdreifachen wird. Das globale Durchschnittseinkommen pro Kopf wird bis 2060 voraussichtlich 37.000 US-Dollar erreichen und damit fast so hoch sein wie das derzeitige OECD-Niveau.
  • Produktion und Verbrauch verlagern sich in Richtung der Schwellen- und Entwicklungsländer, die im Durchschnitt eine höhere, aber rückläufige Materialintensität aufweisen.
  • Der wachsende Anteil von Dienstleistungen an der Wirtschaft wird das Wachstum des Materialverbrauchs verlangsamen, da die Materialintensität von Dienstleistungen geringer ist als die der Landwirtschaft oder der Industrie.
  • Technologische Entwicklungen werden dazu beitragen, das Wachstum des Produktionsniveaus von den Materialeinsatzmengen für die Produktion zu entkoppeln. Was sind die wichtigsten prognostizierten Trends für den Materialverbrauch? Dieser Bericht gibt einen Ausblick auf den globalen Materialverbrauch bis 2060. Er untersucht, wie sozioökonomische Trends Veränderungen in der Nutzung verschiedener Materialien vorantreiben. Der Bericht befasst sich auch mit den verschiedenen Umweltfolgen der Produktion und Nutzung von Materialien. Er liefert globale, sektorale und regionale Trends für die Nutzung von 60 verschiedenen Materialien (einschließlich Metallen, nichtmetallischen Mineralien, fossilen Brennstoffen und Biomasse), wobei davon ausgegangen wird, dass die heutigen Richtlinien unverändert bleiben. Der Bericht enthält Prognosen sowohl für Primär- als auch für Sekundärmaterialien.
  • Der weltweite Verbrauch von Primärrohstoffen wird sich voraussichtlich von 89 Gigatonnen (Gt) im Jahr 2017 auf 167 Gt im Jahr 2060 fast verdoppeln. Nichtmetallische Mineralien – wie Sand, Kies und Kalkstein – machen den größten Teil des gesamten Materialverbrauchs aus. Diese nichtmetallischen Mineralien werden voraussichtlich zwischen 2017 und 2060 von 44 Gt auf 86 Gt ansteigen. Der Metallverbrauch ist gemessen am Gewicht geringer, wird aber voraussichtlich schneller wachsen, und die Metallgewinnung und -verarbeitung ist mit großen Umweltauswirkungen verbunden.
  • Das stärkste Wachstum des Materialverbrauchs wird voraussichtlich in Schwellen- und Entwicklungsländern stattfinden. China bleibt der größte Verbraucher, aber das zentrale Basisszenario geht von einer raschen Stabilisierung des Stahl- und Baustoffverbrauchs in China aus. Andere Nicht-OECD-Länder – wie Indien, Indonesien und die meisten Länder in Subsahara-Afrika und Asien – werden voraussichtlich einen Wachstumsschub in der Wirtschaft und im Materialverbrauch erleben. Selbst in der OECD, wo die Wirtschaftswachstumsraten voraussichtlich bescheidener ausfallen werden, wächst der Materialverbrauch im Durchschnitt zwischen 1 % und 2 % pro Jahr.
  • Die Materialintensität der Weltwirtschaft wird voraussichtlich schneller sinken als in den letzten Jahrzehnten – mit einer Rate von durchschnittlich 1,3 % pro Jahr. Dies ist auf folgende Trends zurückzuführen: Die Weltwirtschaft orientiert sich an mehr Dienstleistungen, Technologien werden effizienter und der Bauboom in China läuft aus.
  • Dieser Rückgang der Materialintensität spiegelt eine relative Entkopplung wider: Der weltweite Materialverbrauch steigt, aber nicht so schnell wie das BIP.
  • Es wird erwartet, dass das Recycling im Vergleich zur Gewinnung von Primärrohstoffen allmählich wettbewerbsfähiger wird, was dazu führt, dass der Recyclingsektor das Wachstum im Bergbau übertrifft.
  • Der starke Anstieg der Nachfrage nach Materialien impliziert, dass sowohl der Verbrauch von Primär- als auch von Sekundärmaterialien etwa gleich schnell zunimmt. Die relativ hohen Arbeitskosten für Technologien zur Sekundärproduktion behindern die weitere Verbreitung von Sekundärmaterialien, trotz der zunehmenden Wettbewerbsfähigkeit des Recyclings. Welche Folgen hat dies für die Umwelt?
  • Die globalen Treibhausgasemissionen aus allen Quellen werden voraussichtlich vor 2030 50 Gt CO2-Äquivalent erreichen und bis 2060 auf 75 Gt CO2-Äquivalent ansteigen. Der Großteil der Gesamtemissionen entfällt nach wie vor auf CO2-Emissionen aus der Verbrennung fossiler Brennstoffe. Die Ziele des Pariser Klimaabkommens, einschließlich der national festgelegten Beiträge (NDCs) und des Ziels „deutlich unter zwei Grad“, werden daher im Rahmen des zentralen Basisszenarios nicht erreicht. Materialwirtschaftstätigkeiten sind für zwei Drittel der Treibhausgasemissionen verantwortlich. Die Treibhausgasemissionen im Zusammenhang mit der Materialwirtschaft werden von 30 Gt CO2-Äquivalenten (CO2-Äq.) im Jahr 2017 auf etwa 50 Gt CO2-Äq. bis 2060 ansteigen.
  • Die Nutzung fossiler Brennstoffe sowie die Produktion und Nutzung von Eisen und Stahl und Baumaterialien führen zu großen energiebedingten Emissionen von Treibhausgasen und Luftschadstoffen. Die Menge des verwendeten Betons ist so groß, dass selbst relativ geringe Auswirkungen pro Kilogramm große Folgen haben: Die Betonproduktion wird 2060 für 12 % der gesamten Treibhausgasemissionen verantwortlich sein, die Produktion von Metallen für 12 %.
  • Die Gewinnung und Nutzung von Metallen hat eine Vielzahl von Umweltauswirkungen, darunter toxische Auswirkungen auf den Menschen und die Ökosysteme. Die Gesamtumweltauswirkungen der Gewinnung und Verarbeitung von Schlüsselmetallen werden sich zwischen 2017 und 2060 voraussichtlich mindestens verdoppeln, was hauptsächlich auf den Anstieg des Materialverbrauchs zurückzuführen ist.
  • Die Umweltauswirkungen von Sekundärmaterialien pro Kilogramm werden schätzungsweise um eine Größenordnung niedriger sein als die von Primärmaterialien. Maßnahmen, die den Übergang zur Verwendung von Sekundärmaterialien weiter vorantreiben und die Kreislaufwirtschaft fördern, werden daher zu einer allgemeinen Verringerung der Umweltauswirkungen führen. Welche politischen Auswirkungen hat dies? Die Verbesserung der Ressourceneffizienz und die Förderung des Übergangs zu einer Kreislaufwirtschaft sind der Schlüssel zur Bewältigung der vielfältigen Umweltfolgen im Zusammenhang mit der Materialnutzung sowie zur Erreichung der politischen Ziele im Zusammenhang mit der Sicherheit der Ressourcenversorgung und der Schaffung von Arbeitsplätzen. Regierungen stehen vor der komplexen Herausforderung, politische Maßnahmenpakete zu diesem Zweck zu entwerfen und gleichzeitig die Kohärenz mit anderen Politikbereichen wie Handels- und Innovationspolitik sicherzustellen. Ein solches Maßnahmenpaket könnte auch zur Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung beitragen.